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來源︰新華網 發布日期︰2020-06-06 23:41:22
        今年以來,中國鋼鐵煤炭等(deng)行業的(de)違約案例不斷增多,其中不乏央企,中央財(cai)政將對(dui)化解國有企業風險發揮什麼作用?對(dui)此,在23日至24日舉辦的(de)2016年G20財(cai)長和央行行長會議上,財(cai)政部部長樓繼偉(wei)用英語回(hui)應稱︰“Helpbutnotbailout!”(中文(wen)意(yi)為“援助但不兜(dou)底(di)”)。
  
  樓繼偉(wei)表示(shi),目(mu)前雖然企業債務率高(gao)企,也發生了(liao)幾宗(zong)違約,但沒有系(xi)統(tong)性(xing)、區域性(xing)債務風險爆發。至于中央財(cai)政和地方財(cai)政何時參(can)與,當出(chu)現系(xi)統(tong)性(xing)風險,將對(dui)經濟造(zao)成(cheng)巨大損失的(de)時候,公共(gong)財(cai)政不得不介入(ru)。
  
  樓繼偉(wei)同時強調(diao),“這是(shi)納稅人的(de)錢,要評估這給納稅人的(de)損失,不輕易進行財(cai)政干預(yu)。”
  
  “政府不能(neng)不作為,而作為就是(shi)預(yu)防(fang),即宏(hong)觀(guan)審慎監管。就重大金融風險而言(yan),尤其是(shi)‘太大而不能(neng)倒’(TBTF)的(de)金融機構,這會對(dui)國家經濟產(chan)生災難性(xing)影響,這時宏(hong)觀(guan)審慎管理就要及早防(fang)範(fan)。”樓繼偉(wei)稱。
  
  會議期間,樓繼偉(wei)還就外界關(guan)注(zhu)財(cai)稅改革有關(guan)問題進行了(liao)解答(da),樓繼偉(wei)表示(shi),應該積(ji)極推pin) 鋈慫盟昂頭fang)地產(chan)稅改革,但遺憾(han)的(de)是(shi)目(mu)前還沒有正式(shi)推出(chu)(方案),主(zhu)要是(shi)受制于信息征集能(neng)力弱以及利(li)益調(diao)整阻礙。
  
  樓繼偉(wei)強調(diao),“只要是(shi)真正的(de)稅收再分(fen)配,就會受到真正的(de)阻礙,但我們義無反顧地要做。”
  
  今年上半年,樓繼偉(wei)曾(zeng)對(dui)外表示(shi),房(fang)地產(chan)稅目(mu)前處于立法階段,而個人所得稅改革正在提(ti)出(chu)方案。
  
  華夏新供給經濟學(xue)研究(jiu)院院長賈康22日在三亞則表示(shi),“個人所得稅可抵扣房(fang)貸已明確,會支付dui)鹿┐de)利(li)息支。至于進展,要看個稅改革的(de)時間,中央要求的(de)時間是(shi)1年左(zuo)右(you),但今年可能(neng)趕不上了(liao)。可以確fan)ding)的(de)是(shi),這種方案會在全國推廣。”
  
  對(dui)于營改增,樓繼偉(wei)表示(shi),中國最近落實的(de)營業稅改征增值稅政策有助于提(ti)高(gao)各行業di)ㄒ敵xing),有利(li)于企業研發獲得稅收優(you)惠,激勵(li)創(chuang)新。但是(shi),營改增也還有發展空間,例如(ru)如(ru)何增強包(bao)容性(xing),讓更多的(de)小(xiao)企業參(can)與進來。此外,現在實施(shi)的(de)起征點政策,在效果(guo)上看也存在很多漏洞,有待改善。
  
  樓繼偉(wei)同時呼吁(yu),對(dui)數字經濟征稅。
  
  “(數字經濟)很多沒有收稅,怎麼收稅?我的(de)意(yi)見(jian)是(shi)要收稅。”樓繼偉(wei)表示(shi),在鼓勵(li)創(chuang)新驅動的(de)同時,也要通(tong)過向數字經濟征稅保證稅收的(de)公平性(xing)。
  
  他表示(shi),數字經濟的(de)高(gao)速(su)發展帶來商業活動的(de)復雜性(xing),例如(ru)電子商務零(ling)售規模增長大大超過實體店,今年上半年我國電子商務零(ling)售額增長28%,而實體店僅8%;數字zhi)鶉誒錈mian)存在很多影子you)小(xiao)K嬤zhi)而來的(de)是(shi)新的(de)征稅問題,數字經濟中大部分(fen)沒有征稅。
  
  他舉例說,目(mu)前國家剛剛向跨境電子商務征稅,而在此之(zhi)前,跨境電子商務只繳(jiao)納很低的(de)稅費,境外電子商務稅費比國內制造(zao)商的(de)增值稅還低,這打擊了(liao)國內研發和制造(zao)。因此,稅收不能(neng)是(shi)一味(wei)支持創(chuang)新,而是(shi)要保證公平,跨境電子商務征稅對(dui)國內制造(zao)商是(shi)保護和公平性(xing)的(de)體現。
  
  樓繼偉(wei)同時指(zhi)出(chu),“數字經濟應該征稅,但是(shi)很難。一是(shi)他們越(yue)來越(yue)有強大的(de)社(she)會影響力、既得利(li)益。第二,對(dui)他們征稅技(ji)術上難。我們替代不了(liao)監管,監管要上去,稅收才上去。”他表示(shi),對(dui)數字經濟征稅首先要實現監管,例如(ru)一些共(gong)享經濟會通(tong)過互(hu)聯網逃避知識產(chan)權監管,因此他呼吁(yu)落實對(dui)數字經濟的(de)監管。(曾(zeng)福斌(bin))

( 責任編輯︰吳勝男 )  打印(yin)
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